關于進一步規(guī)范建筑起重機械監(jiān)督檢驗工作的通知
濟建質(zhì)安監(jiān)字〔2015〕4號
濟南市城鄉(xiāng)建設委員會
關于進一步規(guī)范建筑起重機械監(jiān)督檢驗
工作的通知
各縣(市)區(qū)、高新區(qū)建委(建設局),各有關單位:
為進一步加強我市建筑起重機械(以下簡稱起重機械)的安全管理,規(guī)范起重機械監(jiān)督檢驗工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》(主席令第4號)、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號令)等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,就起重機械監(jiān)督檢驗工作通知如下:
一、檢驗范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工地使用的塔式起重機、施工升降機、物料提升機等起重機械。
二、檢驗機構(gòu)
從事起重機械監(jiān)督檢驗的機構(gòu)應具備以下條件:
(一)通過省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定并取得特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準證。
(二)在本市應有與其檢驗工作規(guī)模相適應的固定辦公場所,配備相應檢驗儀器、設備及授權(quán)簽字人、檢驗師、檢驗員等人員。檢驗人員應取得相應的資格證書,檢驗機構(gòu)應按規(guī)定為檢驗人員繳納社會保險。
三、檢驗程序
起重機械在安裝完畢并自檢合格后,使用單位組織驗收前,使用單位應委托具有資格的檢驗機構(gòu)對起重機械的安全狀況進行檢驗。檢驗工作按以下程序進行:
(一)簽訂檢驗合同。檢驗合同應當由起重機械的使用單位負責與檢驗機構(gòu)簽訂,合同應載明檢驗內(nèi)容、檢驗費用、檢驗時間、雙方責任等內(nèi)容。實行施工總承包的,由施工總承包單位負責與檢驗機構(gòu)簽訂檢驗合同。
(二)檢驗通知。檢驗機構(gòu)應于合同簽訂后,現(xiàn)場檢驗工作開始前2個工作日通知工程所屬監(jiān)督機構(gòu),監(jiān)督機構(gòu)視情況可對檢驗工作情況進行現(xiàn)場監(jiān)督抽查。
(三)現(xiàn)場檢驗人員核實。從事現(xiàn)場檢驗工作的人員應為檢驗機構(gòu)正式人員并具備起重機械檢驗師或起重機械檢驗員資格,單臺起重機械檢驗人員不得少于2人?,F(xiàn)場檢驗工作開始前,工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師應核實檢驗人員身份(核實社會保險繳納證明)并簽字確認。
(四)現(xiàn)場檢驗?,F(xiàn)場檢驗所需儀器設備、計量器具和檢驗工具應齊全、完好,并在計量檢定/校準有效期內(nèi)。檢驗人員現(xiàn)場檢驗時應配帶檢驗工作所需的安全防護用品,遵守施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定。檢驗原始記錄應包括現(xiàn)場檢驗數(shù)據(jù)及重要環(huán)節(jié)、重要部位的視頻影相資料等。檢驗人員應在檢驗原始記錄中如實記錄檢驗情況并簽字。原始記錄應至少保存至起重機械拆卸完畢后不少于6個月。監(jiān)理單位應指派專人對現(xiàn)場檢驗工作進行旁站監(jiān)理,并對檢驗過程的規(guī)范性、有效性負監(jiān)理責任。
(五)問題整改?,F(xiàn)場檢驗工作結(jié)束后,檢驗人員應出具起重機械監(jiān)督檢驗意見通知書,給出現(xiàn)場檢驗結(jié)論,并對不合格的項目提出整改意見。檢驗意見通知書應由使用單位負責人簽字確認。對于檢驗人員現(xiàn)場提出的整改意見,使用單位應進行整改,在整改完成或者已經(jīng)采取了有效的安全措施后,應向檢驗機構(gòu)提交責任單位簽字蓋章的整改報告。
(六)出具檢驗報告。檢驗機構(gòu)應在現(xiàn)場檢驗工作完成、使用單位相關資料提交齊全后5個工作日內(nèi)出具起重機械監(jiān)督檢驗報告。檢驗報告結(jié)論頁應有檢驗、審核、批準人員簽字和檢驗機構(gòu)的檢驗專用章或公章。對檢驗結(jié)論不合格的起重機械,使用單位整改完成后應申請復檢,復檢仍不合格的起重機械不準投入使用。檢驗報告應至少保存至起重機械拆卸完畢后不少于6個月。
(七)驗收與使用登記。經(jīng)監(jiān)督檢驗符合要求的起重機械,應由使用單位組織產(chǎn)權(quán)(租賃)單位、監(jiān)理單位、安裝(拆卸)單位等有關單位進行驗收,或者委托具有相應資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行驗收。起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得使用。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗收。自驗收合格之日起30日內(nèi),使用單位應到工程所屬監(jiān)督機構(gòu)辦理使用登記,符合要求的,監(jiān)督機構(gòu)應發(fā)給使用登記證、使用登記銘牌。使用登記銘牌應當置于或附著于起重機械的顯著位置。
四、其他規(guī)定
起重機械檢驗機構(gòu)在本市開展起重機械監(jiān)督檢驗工作,應符合以下規(guī)定:
(一)檢驗內(nèi)容。檢驗內(nèi)容、要求與檢驗方法和檢驗報告按相關技術(shù)標準確定,檢驗機構(gòu)不得擅自刪減檢驗內(nèi)容、改變檢驗方法。
(二)檢驗回避。檢驗機構(gòu)不得與所檢驗起重機械的安裝單位、維修保養(yǎng)單位、生產(chǎn)制造單位存在利益關系。
(三)檢驗責任。檢驗機構(gòu)及人員應對相應檢驗數(shù)據(jù)的真實性、準確性及檢驗結(jié)論的正確性負責。不得在檢驗報告中出現(xiàn)“僅對當前檢驗狀態(tài)負責”或類似聲明。
(四)跟蹤檢查。檢驗機構(gòu)每6個月應對所檢的起重機械至少跟蹤檢查一次,出具是否繼續(xù)使用意見書,直至起重機械拆除。
(五)事故隱患報告。檢驗人員在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)起重機械存在嚴重事故隱患時,應及時告知相關單位,并立即向工程所屬監(jiān)督機構(gòu)報告。
(六)檔案管理。檢驗機構(gòu)應設立專門的檔案室,明確專人負責,將檢驗合同,檢驗原始記錄、檢驗報告按照有關檔案管理規(guī)定存檔。
五、監(jiān)督管理
監(jiān)督機構(gòu)應加強對起重機械監(jiān)督檢驗工作的監(jiān)督管理,加大監(jiān)督抽查力度。監(jiān)督機構(gòu)在對監(jiān)督檢驗工作實施監(jiān)督抽查時,應重點對檢驗機構(gòu)及人員資質(zhì)資格,使用單位、安裝單位、監(jiān)理單位行為進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應當依法嚴肅處理。
監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督抽查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求檢驗機構(gòu)或者相關單位提供相關的文件和資料。
(二)進入檢驗機構(gòu)的工作場所(包括施工現(xiàn)場)進行抽查。
(三)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準要求的檢驗行為時,責令改正。
(四)為收集證據(jù)的需要,可以對有關試樣和檢驗資料采取抽樣取證的方法,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)部門負責人批準,可以先行登記保存有關試樣和檢驗資料。
濟南市城鄉(xiāng)建設委員會
2015年6月30日